近期，前海管理局發(fā)布《深圳市前海管理局關(guān)于做好前海合作區裝配式項目實(shí)施有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《前海裝配式實(shí)施通知》）。該規范性文件充分落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見(jiàn)》關(guān)于“更好發(fā)揮政府規劃引導和政策支持作用”“建立健全裝配式建筑相關(guān)法律法規體系”等要求，結合前海實(shí)際情況，因地制宜研究提出裝配式技術(shù)實(shí)施政策，進(jìn)一步探索和創(chuàng )新前海裝配式建造技術(shù)。

裝配式建筑是用預制部品部件在工地裝配而成的建筑。前海合作區的建筑以辦公、商業(yè)、人才住房為主，且多為超高層建筑，鋼結構、鋼和混凝土混合結構為常用結構體系，與其他地區有顯著(zhù)區別?！肚昂Ｑb配式實(shí)施通知》從適用范圍、評價(jià)規則、數字技術(shù)、EPC工程總承包模式、建設各階段要求等方面進(jìn)行了詳細規定和說(shuō)明，并在以下四個(gè)方面取得重大突破：

1、作出全生命周期實(shí)施路徑要求。

《前海裝配式實(shí)施通知》對裝配式項目從土地獲取及用地規劃許可階段、規劃設計階段、工程規劃許可階段、構件生產(chǎn)階段、施工階段、驗收階段到運維階段，作出全生命周期實(shí)施路徑的要求，加強對項目施工圖設計文件和裝配式項目專(zhuān)項施工方案落實(shí)情況的監督和抽查。

2、改進(jìn)裝配式建造評價(jià)標準體系。

在分類(lèi)評價(jià)上，國家和廣東省標準均為一張評分表分別評價(jià)，深圳市標準分兩張評分表，《前海裝配式實(shí)施通知》增加了鋼和混凝土組合結構的評價(jià)標準，提出了裝配式混凝土建筑評價(jià)、裝配式鋼結構評價(jià)、鋼混組合結構評價(jià)三種結構類(lèi)型評價(jià)細則，更具可實(shí)操性，填補了國家、省市標準在鋼和混凝土組合結構裝配式評價(jià)中的空白，對前海推進(jìn)裝配式建筑工作，具有重要意義。

在具體評分方面，裝配式建筑的評價(jià)等級劃分為A級、AA級和AAA級，在標準化設計、信息化技術(shù)應用、穿插流水施工等方面較國家、廣東省和深圳市標準均有創(chuàng )新。

3、增加裝配式市政基礎設施工程。

《前海裝配式實(shí)施通知》提出了《前海裝配式市政基礎設施技術(shù)推廣應用目錄》和管理要求，按照可實(shí)施性分為“應”“宜”“可”三類(lèi)。擬實(shí)施的裝配式市政基礎設施工程按照市政道路、橋梁、隧道、軌道交通、綜合管廊、水務(wù)、公園和環(huán)衛等工程進(jìn)行評價(jià)。

4、融合裝配式建造、綠色建造和智慧建造。

國家標準、廣東省標準和深圳市標準關(guān)于裝配式建筑評價(jià)主要是對裝配式建造方式進(jìn)行評價(jià)，《前海裝配式實(shí)施通知》提出將裝配式建造、綠色建造和智慧建造三者融合，并對三者提出了具體的技術(shù)和管理要求。

發(fā)展裝配式技術(shù)是建設領(lǐng)域綠色發(fā)展、低碳循環(huán)發(fā)展的舉措之一，《前海裝配式實(shí)施通知》結合前海深港合作區建設項目的開(kāi)發(fā)實(shí)際、建筑特點(diǎn)和裝配式發(fā)展規劃，將切實(shí)推進(jìn)裝配式技術(shù)實(shí)施，有效提升前海工程建設的品質(zhì)和質(zhì)量。

通知原文：

深圳市前海管理局關(guān)于做好前海合作區裝配式項目實(shí)施有關(guān)工作的通知

深前海規〔2021〕2號

各有關(guān)單位：

為切實(shí)推進(jìn)裝配式技術(shù)實(shí)施，有效提升前海合作區裝配式建造、綠色建造、智能建造水平，結合前海合作區建設項目的開(kāi)發(fā)實(shí)際、建筑特點(diǎn)和裝配式發(fā)展規劃，現就做好有關(guān)工作通知如下：

一、本通知適用于前海合作區裝配式項目的實(shí)施、管理和評價(jià)。本通知所稱(chēng)裝配式項目包括裝配式建筑和裝配式市政基礎設施項目。

二、前海合作區內新建住宅、宿舍、商務(wù)公寓等居住建筑工程，建筑面積3萬(wàn)平方米及以上的新建公共建筑、研發(fā)用房工程，應全部實(shí)施裝配式建筑，并應采用反映裝配式特點(diǎn)的綠色建造和智慧建造方式，滿(mǎn)足《深圳市前海合作區實(shí)施裝配式技術(shù)項目評價(jià)規則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《評價(jià)規則》）相關(guān)要求；特殊公共建筑確因技術(shù)條件限制，無(wú)法滿(mǎn)足《評價(jià)規則》評分技術(shù)要求的，建設單位應向前海管理局提出申請，由前海管理局組織專(zhuān)家審核通過(guò)后可調整技術(shù)評分要求，但不應低于深圳市裝配式建筑相關(guān)要求。

三、裝配式市政基礎設施工程按照可實(shí)施性分為“應”“宜”“可”三類(lèi)，按《評價(jià)規則》第3.2條《前海裝配式市政基礎設施技術(shù)推廣應用目錄》要求實(shí)施。

四、裝配式項目應全生命周期應用滿(mǎn)足前海相關(guān)標準及國家相關(guān)標準的數字審批，數字工廠(chǎng)與數字工地應采用相應的數字系統與數字技術(shù)，智慧建造過(guò)程數據應累積形成孿生數字建筑。

五、政府投資、國有資金投資的裝配式項目原則上應采用EPC工程總承包模式，其他投資項目鼓勵采用EPC工程總承包模式。

六、新建裝配式項目的評價(jià)應采用設計階段評價(jià)和工程實(shí)施階段評價(jià)兩種方式，具體方法見(jiàn)《評價(jià)規則》。

七、裝配式項目建設各階段要求：

（一）土地獲取及用地規劃許可階段

采用劃撥、轉讓或者招拍掛方式取得土地使用權，要求實(shí)施裝配式項目的建設地塊，前海管理局應在土地批準文件中提出裝配式的建設要求，并在用地規劃許可、方案核查、工程規劃許可的辦事指南中予以告知。

（二）規劃設計階段

1.設計單位提交給前海管理局審批的文件應符合《評價(jià)規則》的要求，并應按照工程建設強制性標準執行。

2.在項目初步設計完成后，建設單位應當編制裝配式項目實(shí)施方案。對于裝配式建筑，還應按照《評價(jià)規則》要求進(jìn)行裝配式建筑設計階段評分，超限項目應依法完成抗震專(zhuān)項審查，并提交審查意見(jiàn)書(shū)。

3.建設單位應從深圳市裝配式建筑專(zhuān)家庫中抽取不少于5名專(zhuān)家（至少涵蓋設計、施工、生產(chǎn)）自行組織初步設計專(zhuān)家評審會(huì )，在召開(kāi)評審會(huì )前需提前告知前海管理局，前海管理局可根據情況進(jìn)行抽查。評審通過(guò)后才能進(jìn)行施工圖設計，并根據評審意見(jiàn)修改設計文件和實(shí)施方案，將裝配式各項技術(shù)項落實(shí)到各專(zhuān)業(yè)施工圖。

（三）工程規劃許可階段

1.裝配式項目在報工程規劃許可證時(shí)，應提交設計文件和技術(shù)認定材料。設計文件中應包括裝配式技術(shù)專(zhuān)篇內容：裝配式設計原則、裝配式結構體系、設計階段申報等級及相關(guān)承諾等，其中市政基礎設施工程應有裝配式建筑專(zhuān)篇包含實(shí)施要求中“應”“宜”“可”項目及相關(guān)承諾等；預制構件及部品的種類(lèi)、規格及數量；構件生產(chǎn)、運輸、裝配施工要求；檢驗檢測要求；BIM在設計、施工、生產(chǎn)、運維管理階段的應用，與各階段交付標準。技術(shù)認定材料應包括技術(shù)評分表、計算書(shū)、專(zhuān)家評審意見(jiàn)。

2.施工圖階段數字審批文件應滿(mǎn)足《評價(jià)規則》的要求，應能提供進(jìn)行工程實(shí)施階段評價(jià)的信息。

3.裝配式建筑在辦理施工許可之前，建設單位應將項目信息、項目評審資料及設計文件等錄入裝配式建筑服務(wù)與管理系統，并取得系統回執單。

4.對于按照勘察設計承諾制和勘察設計審查制執行的工程項目，建設單位均應在取得裝配式建筑服務(wù)管理系統回執后，將施工圖設計文件相關(guān)材料上傳至市勘察設計管理系統。

（四）構件生產(chǎn)階段

建設單位應委托具有相應資質(zhì)的單位出具預制構件深化設計圖，并選擇具備材料樣板制度、實(shí)驗室制度、首件驗收制度、質(zhì)量追溯機制的預制構件生產(chǎn)單位。

（五）施工階段

1.裝配式項目施工單位應編制專(zhuān)項施工方案，建立設計、生產(chǎn)、施工的協(xié)調機制、培訓機制、樣板先行制度、質(zhì)量追溯機制和大型機具信息化監控手段。

2.項目參建單位應積極配合前海管理局開(kāi)展的施工圖設計文件質(zhì)量抽查和裝配式技術(shù)服務(wù)等工作。

（六）驗收階段

1.裝配式項目驗收除應符合常規項目驗收的相關(guān)要求外，還應符合裝配式項目的驗收要求，包括：預制構件樣板驗收、構件出廠(chǎng)驗收、構件進(jìn)場(chǎng)驗收、鋁模樣板驗收、裝配式標準層結構聯(lián)合驗收和分部分項驗收。

2.建設單位宜委托第三方機構對裝配式建筑進(jìn)行實(shí)測實(shí)量。驗收程序除符合國家相關(guān)標準外，還應符合前海的相關(guān)要求。驗收出現不符合設計和驗收標準時(shí)應按照相關(guān)規定處理。

3.建設單位應當按照竣工驗收資料重新復核裝配式技術(shù)認定方案，在工程竣工驗收報告中對裝配式建筑技術(shù)認定方案進(jìn)行專(zhuān)篇說(shuō)明，《裝配式項目竣工驗收報告專(zhuān)篇說(shuō)明》作為竣工驗收備案的材料之一。

（七）運維階段

設計文件應明確部品部件、連接件、耐候膠、裝飾裝修的使用年限，不應低于國家標準。建設單位應在相關(guān)合同中按照下列期限明確運維保修期限，保證裝配式項目在使用過(guò)程中的質(zhì)量標準：

1.非砌筑內隔墻免費保修期5年；

2.裝配式建筑外墻板防水耐候膠的保修年限15年，橡膠膠條年限15年；

3.市政基礎設施工程裝配式部件保修期年限10年。

（八）其他事宜

前海管理局在施工許可、質(zhì)量監管、竣工驗收等環(huán)節，加強對項目施工圖設計文件和裝配式項目專(zhuān)項施工方案落實(shí)情況的監督和抽查。

前海合作區內，明確要求實(shí)施裝配式技術(shù)且在本通知實(shí)施之日后取得用地規劃許可證的項目，應按照本通知執行；本通知未規定的，應按照深圳市的有關(guān)規定執行。

本通知自2021年3月10日起實(shí)施，有效期3年，未盡事宜，按深圳市有關(guān)規定執行。