各鎮鄉（民族鄉）人民政府，各街道辦事處，區政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

根據《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府辦發(fā)〔2017〕185號）、《重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )、重慶市規劃和自然資源局關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化的通知》（渝建〔2019〕436號）、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》（渝府辦發(fā)〔2020〕107號）等精神，經(jīng)區政府同意，現將全面推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展相關(guān)事宜通知如下：

一、實(shí)施范圍

（一）全區政府投資或主導的建筑工程項目以及有條件的道路、橋梁、隧道等市政項目。

（二）中心城區社會(huì )投資公共建筑。

（三）部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目（根據每年市委、市政府對裝配式建筑的考核要求，確定一定比例的房地產(chǎn)項目實(shí)施裝配式）。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）區投資主管部門(mén)應在政府投資項目立項和可研批復中明確裝配式建筑實(shí)施要求，并據此核準投資估算和設計概算。

（二）區規劃自然資源主管部門(mén)要將裝配式建筑實(shí)施要求納入供地方案，落實(shí)到土地出讓條件中。

（三）住房城鄉建設、交通等主管部門(mén)應將裝配式建筑實(shí)施要求落實(shí)到設計審查、質(zhì)量安全監督、竣工驗收等各個(gè)環(huán)節，確保滿(mǎn)足裝配式建筑有關(guān)要求。建立裝配式建筑預制部品部件駐廠(chǎng)監造制度，將質(zhì)量監督延伸到工廠(chǎng)。

三、政策支持

（一）工程招投標政策

1.裝配式建筑經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)認定為技術(shù)復雜的，可采用資格預審公開(kāi)招標；經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)認定并經(jīng)招投標行政監督部門(mén)同意，可采用綜合評估法。

2.招標人根據項目實(shí)際情況組織招標，可將投標人具備工廠(chǎng)化生產(chǎn)基地、相應預制部品部件生產(chǎn)及安裝能力、裝配式建筑工程業(yè)績(jì)、建筑信息模型（BIM）技術(shù)應用能力等作為投標資格或者商務(wù)條件。

3.政府投資裝配式建筑工程項目在初步設計審批完成后即可進(jìn)行工程總承包招標；在確定建設規模、建設標準、投資限額、工程質(zhì)量和進(jìn)度要求的條件下，允許裝配式建筑工程項目在沒(méi)有詳細工程量清單的條件下帶方案招標。

（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目資本金管理

1.裝配式建筑預評價(jià)裝配率達到65%以上的項目，項目資本金監管額度在通常核定存入金額基礎上下浮50%。

2.裝配式建筑預評價(jià)裝配率達到50%—65%的項目，項目資本金監管額度在通常核定存入金額基礎上下浮30%。

（三）商品房預售管理

1.裝配式建筑商品房項目在辦理預售許可時(shí)，可以將預制部品部件投資計入工程建設總投資，可以將預制部品部件生產(chǎn)納入工程進(jìn)度衡量。裝配式建筑商品房達到以下工程進(jìn)度時(shí)可申請辦理預售許可：

（1）擬預售房屋為八層及以下的，已建房屋建筑面積達到擬建房屋面積的二分之一以上，且預制部品部件采購生產(chǎn)投資額達到主體結構總投資15%以上，可視為完成主體建筑封頂；

（2）擬預售房屋為九層及以上的，已建房屋建筑面積達到擬建房屋面積的四分之一以上，且預制部品部件采購生產(chǎn)投資額達到主體結構總投資20%以上，可視為完成擬建房屋面積的二分之一；

（3）開(kāi)發(fā)企業(yè)信用綜合測評年度排名全市前三十，近三年未發(fā)生違法違規及不良信用行為，完成基礎工程達到正負零標準，且預制部品部件采購生產(chǎn)投資額達到主體結構總投資25%以上，可視為滿(mǎn)足預售要求。

2.通過(guò)裝配式建筑預評價(jià)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，在核定預售資金首付款監管額時(shí)，在其他優(yōu)惠政策的基礎上，多層建筑（1—8層）預售資金首付款監管額核定比例再下浮2%，高層建筑（9層以上，含9層）預售資金首付款監管額核定比例再下浮5%。

3.區房地產(chǎn)行政主管部門(mén)在指導商品房銷(xiāo)售價(jià)格時(shí)，應考慮裝配式建筑增量成本。

（四）稅收優(yōu)惠政策

1.按照西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的規定，對符合有關(guān)規定的裝配式建筑建設單位，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

2.符合條件的納稅人銷(xiāo)售自產(chǎn)的列入《享受增值稅即征即退政策的新型墻體材料目錄》的新型墻體材料，享受增值稅即征即退50%的政策。

3.裝配式建筑項目按其采用的揚塵污染控制措施情況，享受環(huán)境保護稅優(yōu)惠。

四、實(shí)施時(shí)間

新取得建設工程規劃許可證項目或因設計變更等原因需重新開(kāi)展規劃方案設計或初步設計的項目執行本通知。

本通知自發(fā)布之日起施行。

重慶市萬(wàn)州區人民政府辦公室

2021年3月5日