政府工作報告中提到,推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生;扎實(shí)做好碳達峰、碳中和各項工作,制定2030年前碳排放達峰行動(dòng)方案。全國人大代表、董事長(cháng)兼總裁洪杰表示:“為實(shí)現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標,必須要大力發(fā)展綠色建筑,在建筑物全壽命周期內,最.大程度地節約資源、保護環(huán)境、減少污染?!?/p>
洪杰介紹,據中國建筑節能協(xié)會(huì )能耗專(zhuān)業(yè)統計委員會(huì )2020年11月發(fā)布的《中國建筑能耗研究報告(2020)》的有關(guān)數據,2018年全國建筑全過(guò)程碳排放總量為49.3億tCO2,占全國碳排放的比重為51.3%;2018年全國建筑全過(guò)程能耗總量為21.47億tce,占全國能源消費總量比重為46.5%。這些指標數據雖然在十三五期間的增速放緩,但是年均增速仍達到3.6%以上。
洪杰表示,按照目前的數據預測,全國建筑碳達峰時(shí)間為2040年,比國家碳達峰目標的實(shí)現時(shí)間要滯后10年,而且我國建筑總量持續增長(cháng)、每年有160億平方米的新建房屋面積為能源利用率僅33%的高耗能建筑,所以降低建筑能耗和碳排放量、大力發(fā)展綠色建筑刻不容緩。
然而,在建筑節能保溫領(lǐng)域,材料及工程應用標準種類(lèi)多、在各地執行標準不統一,對保溫節能質(zhì)量帶來(lái)隱患;在建筑低碳化領(lǐng)域,很多建筑并沒(méi)有考慮到對環(huán)境的影響,一些低碳化的手段沒(méi)有得到應用和推廣。這些因素都不利于綠色建筑的全壽命周期管理和大力發(fā)展。
對此,洪杰提出三點(diǎn)建議。
一是規范建筑保溫材料和工程應用的相關(guān)標準體系,讓綠色建筑更節能。
對同一類(lèi)成熟的保溫材料在全國執行統一的唯.一國家標準,由歸口主管部門(mén)制定,制定標準時(shí),可適當提高保溫材料中與安全性相關(guān)的一些指標。通過(guò)執行統一標準和采信檢測報告的方式,結合放管服改革要求,地方省市全面取消保溫材料(系統)備案制度,同時(shí)建立市場(chǎng)信用制度和黑白名單制度,防止不合格的保溫企業(yè)魚(yú)目混珠和擾亂市場(chǎng)。有計劃有步驟地開(kāi)展既有建筑外保溫工程質(zhì)量排查,提升既有建筑外保溫工程質(zhì)量。
二是鼓勵種植屋面(屋頂綠化)在國內的全面實(shí)施推廣,讓綠色建筑更低碳。
在國內許多省市實(shí)施的具有顯著(zhù)固碳和釋氧效果的建筑種植屋面,可以達到碳補償的目的,有利于環(huán)境保護和建筑節能。建議針對新建建筑屋面出臺鼓勵發(fā)展種植屋面相關(guān)政策,可將新建建筑屋頂綠化面積與開(kāi)發(fā)商的建筑綠化覆蓋率適當掛鉤;同時(shí),可結合國內城市更新和老舊小區改造,出臺相關(guān)針對屋頂綠化的鼓勵性政策。將《種植屋面工程技術(shù)規程》列為強制性國家標準。加強與種植屋面相關(guān)的科研投入。分步實(shí)施,建立國內各地區種植屋面示范研究項目,有序推進(jìn)國內屋面種植。
三是加強建筑材料產(chǎn)品和制造過(guò)程的健康低碳環(huán)保管控,讓產(chǎn)業(yè)鏈更綠色。
選擇建筑材料和供應商時(shí),符合國家環(huán)保和綠色建筑資質(zhì)要求,確保全供應鏈生產(chǎn)與交付的綠色健康環(huán)保低耗能,選用對自然破壞最少的材料。鼓勵供應商企業(yè)建立超越國家標準的企業(yè)綠色標準和碳排放標準,帶動(dòng)上下游合作伙伴共同實(shí)現轉型升級,打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵加大綠色新材料、新工藝、新應用的研發(fā)投入,通過(guò)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新聯(lián)合體,開(kāi)發(fā)更加低碳、綠色、環(huán)保的建筑材料,從源頭上減少材料的消耗,減少碳排放。
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